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我国劳务派遣发展现状
作者:管理员    发布于:2016-09-27 17:48:43    文字:【】【】【

劳务派遣在我国虽然是一种新的人力资源配置方式,发展时间也不过短短二三十年,但是发展速度很快。它从诞生之初就伴随着各种质疑和争议,但同时也一定程度上满足了求职者和用人单位的需求。为了对其作出合理的引导和规制,2008年开始实施的《劳动合同法》中首次专门对劳务派遣作出了规定,但实际情况并未如立法者所愿,该法实施以来我国劳务派遣的发展规模和发展速度都出现了井喷式的增长,一些国有企业和跨国公司开始大范围使用劳务派遣,派遣人员的数量急速增长,因为变更劳动合同、改换劳动者身份而引发的劳动争议和纠纷不断出现。


根据2010年和2011年中华全国总工会对劳务派遣问题的调研,目前全国企业劳务派遣总人数已经达到6000多万人,占国内职工总数的20%。大规模使用劳务派遣工具有一定程度上的积极意义,比如灵活企业的用工机制,降低企业用工成本,增加就业困难人群的就业机会等,从目前我国劳务派遣的发展情况来看,主要有以下几个方面的现状:


一是劳务派遣用工呈现扩大化态势。调查结果显示,劳务派遣工数量近年来呈不断增长态势,如上海市总工会调研企业1805家,统计了劳动者420296人,其中劳务派遣工105228人,占25%,比2007年增长了36.1%;江苏省总工会调研选择了苏州、常州2个地级市及其所辖4个县,调研涉及用工企业20家,劳务派遣公司10家,市县乡(镇)三级人力资源社会保障部门8家,涉及职工40136名,其中劳务派遣工占32%,比2008年增长了47.1%。以扬州市在2013年底进行的劳务派遣企业备案数据为例,2013年6月以前,该市登记注册劳务派遣经营项目的企业共481家(市区297家),实际经营劳务派遣业务的94家(市区51家),派遣劳动者43864名。最新的调查数据显示,截至2013年8月底,扬州市取得行政许可的劳务派遣单位77家(市区43家),占此前实际经营劳务派遣业务的81.9%(市区84.30%);派遣劳动者27401名,占此前派遣劳动者的62.5};使用派遣工的单位194家(企业139家、机关事业单位55家)。


二是劳务员工大多担任主营岗位。大部分劳务员工从事的工作都是操作岗位和一般技术岗位,从事比较基础的工作。熟练工占48.6%,初、中、高级技术工人占22.9%,专业技术人员和管理人员占25.7%。如上海市从事一线工作的劳务派遣工为75114人,占全部劳务派遣工的71.4%;江苏省总工会提供的数据显示,在调查的12658名劳务派遣工中有12006人从事一线工作,占比为95%。


三是第三产业普遍使用劳务派遣。根据全总报告,从行业分布看,绝大部分行业都在使用派遣员工。在国民经济行业的20个门类中,有16个存在使用劳务派遣现象,其中有11个门类中超过20010的被调查企业使用劳务派遣工。在属于第三产业的金融业,水利、环境和公共设施管理业,信息传输、计算机服务和软件业,分别有高达68.3%,66.7%和60.0%的企业使用劳务派遣工,劳务派遣工占职工比例分别为11.1%,6.4%,17.9%。国有企业使用劳务派遣工的数量最多,占国有企业职工总数的16.2%;其次是外商投资企业,占14.0%。中国移动劳务派遣工占职工总数的71.2%。总体看来,目前我国劳务派遣的用工期限呈长期化和扩大化趋势,作为一种非标准的用工方式,劳务派遣原本失去了原本应有的临时性、辅助性与替代性的特点,取而代之的是长期性、主要性和固定性。相比世界上其他各国,劳务派遣在我国遭到了前所未有的滥用,其深度和广度都是空前的,对我国现有的劳动用工制度以及今后的管理都提出了严峻的挑战。


脚注信息
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